La gestion intégrée des ravageurs est obligatoire pour les utilisateurs professionnels de produits phytosanitaires, mais la respecter ne suffit pas : il faut pouvoir la prouver. Lors d'un contrôle ou d'un audit, ce que l'on affirme à l'oral compte peu ; ce qui compte, c'est ce qui est consigné par écrit. Cet article explique ce que dit la norme, quels moyens existent pour la justifier et quels registres tenir à jour pour que personne ne puisse prétendre que vos traitements ont été réalisés à l'aveugle.
Ce que dit la norme
La base est la directive 2009/128/CE, transposée en Espagne par le Real Decreto 1311/2012 (décret royal espagnol) du 14 septembre, qui établit le cadre d'action pour parvenir à une utilisation durable des produits phytosanitaires. Il convient de toujours consulter son texte consolidé au BOE (Boletín Oficial del Estado, le journal officiel espagnol), car il a été modifié à plusieurs reprises.
Trois éléments sont essentiels :
- Article 10 : les utilisateurs professionnels doivent gérer les ravageurs avec des pratiques à faible consommation de produits phytosanitaires, en privilégiant, lorsque c'est possible, les méthodes non chimiques. Sont considérées comme conformes les exploitations en production biologique, en production intégrée, dans des systèmes de certification reconnus, celles qui font partie de groupements reconnus et celles qui bénéficient de conseil. Pour les cultures à faible utilisation de produits phytosanitaires, le conseil est facultatif.
- Article 11 : le conseil est dispensé par un conseiller agréé, conformément aux principes de l'annexe I, et doit être documenté. L'exploitant lui-même ou une personne de l'exploitation peut assurer le conseil s'il a la qualité de conseiller.
- Annexe I : elle énonce les principes généraux de la gestion intégrée des ravageurs.
Les huit principes dans la pratique
L'annexe I énumère les principes que doit suivre la gestion des ravageurs. Ce tableau les résume avec la preuve que chacun laisse habituellement :
| Principe | Ce que cela signifie | Quel registre le démontre |
|---|---|---|
| Prévention | Rotations, variétés adaptées, irrigation et fertilisation équilibrées, hygiène, protection de la faune auxiliaire | Travaux, irrigation et fertilisation enregistrés ; mesures culturales notées |
| Surveillance | Surveiller les ravageurs par des observations au champ, des avertissements et un diagnostic | Échantillonnages avec date, parcelle, méthode et résultat ; relevés de pièges |
| Décision | Intervenir selon la surveillance et, s'il en existe, des seuils solides | Échantillonnage dépassant le seuil et recommandation du conseiller |
| Méthodes non chimiques | Les privilégier si elles assurent un contrôle satisfaisant | Lâchers, piégeage, mesures culturales enregistrés |
| Sélectivité | Produits aussi spécifiques que possible | Produit et justification dans la recommandation |
| Réduction de l'usage | Limiter les doses et le nombre d'applications | Registre des traitements avec quantités et surfaces |
| Anti-résistances | Alterner les modes d'action en cas de risque | Historique des traitements de la parcelle |
| Évaluation | Vérifier l'efficacité de ce qui a été fait | Échantillonnage postérieur et évaluation de l'efficacité |
Quels documents tenir à jour
Pour pouvoir prouver la gestion intégrée, préparez un dossier, papier ou numérique, contenant ceci :
- Registre des traitements phytosanitaires, avec les données qu'exigent l'article 16 et l'annexe III du Real Decreto 1311/2012.
- Documentation du conseil : recommandations datées et signées, avec le ravageur, la parcelle et la justification.
- Échantillonnages et observations au champ, classés par parcelle et par date, y compris ceux qui n'ont pas motivé d'intervention.
- Relevés de pièges, si vous en utilisez.
- Mesures non chimiques et culturales : lâchers de faune auxiliaire, tailles, piégeage massif, couverts végétaux.
- Inspections des équipements d'application, factures et contrats, que l'article 16 impose de conserver au moins trois ans.
- Certificats d'applicateur des personnes qui réalisent les traitements.
Le fil conducteur des registres
Un inspecteur ou un auditeur ne regarde pas les documents séparément : il recherche la cohérence. Par exemple, si le 10 mai un traitement a été effectué sur la parcelle 4, il devrait exister un échantillonnage préalable de cette parcelle qui le justifie, une recommandation du conseiller correspondant à ce ravageur et, quelques jours plus tard, un échantillonnage de vérification. Lorsque cette chaîne est rompue, la gestion intégrée est remise en question, même si elle a été bien menée en réalité.
Ce qui peut vous être demandé lors d'un contrôle
Les inspections des administrations et les audits de production intégrée ou de certifications privées ne suivent pas tous le même scénario, mais ils empruntent généralement le même chemin. Préparez-vous à :
- Un traitement choisi au hasard dans le registre, avec demande de ce qui le justifie : l'échantillonnage, la recommandation du conseiller et la vérification postérieure.
- La vérification du conseil : que le conseiller soit agréé et inscrit et que ses recommandations soient documentées, si votre exploitation est tenue d'y recourir.
- L'examen des certificats des applicateurs et de l'inspection des équipements.
- Des questions sur les mesures non chimiques et sur la façon dont vous protégez la faune auxiliaire.
- Le recoupement des parcelles du registre avec celles de vos déclarations, par exemple avec la référence SIGPAC.
Si chacune de ces questions trouve sa réponse dans un registre daté, le contrôle n'est plus qu'une formalité.
Erreurs qui empêchent de prouver la gestion intégrée
- Traitements sans aucun échantillonnage préalable enregistré.
- Recommandations du conseiller génériques, sans parcelle ni ravageur précis.
- Échantillonnages notés uniquement en présence de ravageurs.
- Mesures non chimiques réalisées mais non consignées.
- Absence de vérification de l'efficacité après le traitement.
- Registres dispersés dans des carnets, des messages et des feuilles de calcul impossibles à recouper.
Comment Agrimaps aide à la prouver
Agrimaps réunit au même endroit une grande partie de cette chaîne. L'échantillonnage des ravageurs indique l'état de chaque ravageur dans chaque parcelle par rapport à un seuil minimal et maximal, avec un graphique comparatif et l'effet des traitements que vous réalisez. Le suivi vous donne à tout moment l'état sanitaire de la culture.
Le suivi des opérations techniques enregistre les traitements et les ordres d'irrigation et de fertilisation, avec le responsable de chacun, et d'un simple clic, il génère le cahier de culture au format exigé par l'administration, avec les parcelles SIGPAC importées du registre en ligne. Agrimaps aide à respecter la législation en vigueur, y compris dans le cadre de Global G.A.P et de la production intégrée. Si vous devez en outre transmettre les traitements au cahier numérique d'exploitation de votre communauté autonome, GAP s'en charge.
